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大公動態

公正評級推動全球經濟治理變革

發布時間:2018-08-15 09:38:02    點擊量:

  2008年國際金融危機爆發后,世界經濟格局加速調整,全球經濟治理體系面臨深刻變革。如何引導和推動經濟全球化健康發展,推動全球經濟治理體系向著更加公平、公正、合理的方向發展,已成為世界各國面臨的共同挑戰。

  大公集團董事長關建中表示,世界經濟治理未能達到預期效果的最直接原因是世界經濟治理背離了信用經濟發展規律,未將正確評級納入世界經濟治理體系。

  金融危機重創傳統全球經濟治理體系

  2008年的國際金融危機充分暴露了全球經濟治理體系在防范金融風險、培育經濟動能等方面的不足。

  由西方主導的經濟秩序一直存在權力分布失調、收益分布失衡、治理結構失效等問題。2008年全球金融危機的爆發加劇了這些問題,也加速了舊秩序的衰落。金融危機重創了世界經濟,重創了全球化,也重創了對原有全球經濟治理體系的信心。

  這一體系沒能有效預防危機,也未能阻止金融、經濟、債務等多重危機的蔓延;危機后,國際貿易增長緩慢,國際投資沒有起色,世界經濟復蘇乏力;隨著貨幣政策新范式的出現,由于發達國家政策的“負溢出效應”,新興經濟體的金融穩定受到威脅,經濟普遍遭受“二次沖擊”;同時,全球化由強轉弱,導致原來累積的問題和矛盾更加突出。

  全球經濟治理體系進入加速變革的關鍵期,呼喚推進改革的新智慧。變革全球經濟治理體系已成為共識。不斷提升全球經濟治理體系的公平性、包容性和可持續性,不斷提高全球經濟治理的效率與水平,推動經濟全球化健康發展。

  國際經濟格局的深刻調整要求全球經濟治理體系加速變革。特別是2008年國際金融危機爆發以來,發展中國家貢獻了約80%的全球經濟增量。但是,全球經濟治理的投票權、話語權分配并未充分反映國際力量對比的這一革命性變化。增加發展中國家在全球經濟治理體系中的投票權和話語權,推動全球經濟治理體系更加民主化,切實反映國際經濟格局的深刻變化,正在成為國際社會的共識。

  中國參與引領全球經濟治理變革

  全球經濟治理體系處于加速變革的關鍵期,為中國參與全球經濟治理提供了歷史性機遇。

  為完善全球經濟治理體系貢獻中國方案,引導全球經濟治理體系朝著更加開放包容、更加公平高效和更有利于可持續發展的方向演進,是中國作為一個負責任大國的責任,也是國際社會對中國的殷切期待。

  全球金融危機后,中國一直是世界經濟增長的主要動力源。隨著經濟總量以及進口和對外投資規模迅速擴大,其在推動全球化、反對逆全球化中的作用顯著提升。與此同時,在全球治理體系的演進過程中,中國開始走向前臺,中國開始發揮重要而獨特的引領作用,全球治理新格局正在初步形成。

  “一帶一路”倡議的提出是中國對全球經濟治理體系改革的重大貢獻。倡議自提出以來在國際上受關注和歡迎的程度迅速提升,并開始與沿線國家發展戰略和相關區域一體化進程實現對接。與傳統模式基于協定的硬性規則約束不同,“一帶一路”強調各國發展戰略的協同,強調基礎設施建設和互連互通,開拓了基于廣泛自愿參與和發展伙伴關系的國際經貿合作新方向。

  世界經濟進入信用經濟時代,信用評級結果在經濟發展中扮演越來越重要的角色。新興國家的發展水平與速度、大量的金融衍生產品的產生、金融市場的不斷創新,都為新興評級機構的成長提供了環境。新興評級機構的不斷成熟與進步,提升了新興國家在國際評級市場中的話語權,同時也推動著全球評級市場的改革。

  把評級納入世界經濟治理體系

  從2008年金融危機及其后暴露的問題看,西方機構評級存在很大偏差甚至是失誤,需要有更多行業參與者提供更多元化的評級參考,以建設能夠真正承擔責任的新型世界評級體系。

  如何才能將正確評級納入世界經濟治理體系?關建中認為,最為重要的是運用體現信用經濟發展規律的生產與信用,信用與評級兩對矛盾對立統一認識方法,深刻總結世界經濟治理的經驗與教訓,正確認識西方評級的錯誤與危害,構建世界經濟治理新思維,真正解決治理什么,如何治理的問題。世界經濟治理就是運用正確的評級,合理分配信用資源,激勵財富創造,實現債務規模與財富創造比例關系的平衡。防止世界經濟的這一重大比例關系失調的根本辦法就是管理好債權人與債務人構建起來的信用關系,而管理信用關系的抓手就是正確評級。

  日益加速的信用關系社會化所構建的是縱橫交錯的社會信用鏈,信用鏈風險呈現為周期性的系統性、國家性、全球性金融危機,如何預警信用鏈風險成為人類社會安全發展急需解決的重大理論與實踐問題。

  債務主體集成的信用鏈實質上是風險數字的聯系與運動,如果用評價單一債務主體的思想方法則難以把握這種復合信用風險數字之間的內在聯系,只有呈現這種數字之間關系的全貌,才能刻畫出寓于單一債務主體的信用鏈風險并深刻揭示每一債務主體的信用風險。

  基于對全球信用危機的深刻反思和對國家治理困局命題的科學總結,在這一攸關人類前途思維與發展模式激蕩變革的歷史關頭,作為有能力、有擔當、有遠見的國際化評級機構,大公集團洞悉了數字評級的時代趨勢,投入大量的人力、物力、財力,研究數字評級技術,研發數字評級產品,拉開了引領全球經濟治理變革的新篇章。(文/付紅玲)

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