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理論研究與創新

遵循規律進行社會信用體系建設

發布時間:2016-08-30 10:51:00    點擊量:

  中國已進入信用經濟社會發展階段,信用行為信息不對稱成為社會治理的主要矛盾。全面、真實、專業、規范、及時、可持續掌握社會成員的信用信息,是進行信用社會管理的基石,研究、發現、遵循社會信用體系建設規律,國家才能完成信用經濟時代的社會治理模式變革。

  社會信用體系建設的責任主體是政府。政府要清楚社會信用管理系統的功能是什么,據此系統設計社會信用體系建設內容;要進行社會信用教育,提升全民信用意識,奠定社會信用體系建設的社會思想基礎;要打造社會信用體系建設的制度和社會環境,選擇培育能夠承擔社會信用管理責任的信用信息服務機構。

  中國的信用信息服務機構分為三類。第一類是國家信用信息服務機構,這類獨立第三方機構沒有自己的信息源,而是憑借專有技術接受國家委托,負責為國家信用體系建設提供專業服務;第二類是市場信用信息服務機構,這類獨立第三方機構沒有自己的信息源,而是憑借專有技術負責除國家信用信息之外的市場信用信息擁有者委托,按照統一的社會信用信息標準,對市場信用信息進行管理、統計、分析、供給、交換和發布;第三類是自有信用信息服務機構,這類非獨立第三方機構有自己的信息源,負責按照統一的社會信用信息標準,對自有信用信息進行管理、統計、分析、供給、交換和發布。

  信用信息服務機構在履行社會信用體系建設服務主體職責時,要做到責任為先,正確運用話語權踐行社會公平正義;獨立性為首,用公正的信用信息服務履行社會信用管理責任;服務能力為本,用技術創新推動社會信用管理進步。

  體制是社會信用體系建設的組織保障,每個社會主體內部都要建立專事于信用管理的機構,記錄并提供所在主體作為社會信用體系建設行為主體的信用信息、管理對象或交易對手的信用信息以及本單位員工的信用信息。

  伴隨著國家信用社會化發展,對信用管理專業人才需求和供給的矛盾凸顯,人才供不應求。當前要確立信用學科在國民教育體系中的地位,創新信用知識體系,建立信用教育體制機制,建立信用培訓體系,培養信用教育人才,用信用教育構建起全民族的信用思維方式,使民族信用素質成為國家競爭力。

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